Je größer ein Unternehmen, je mehr Personen über Budgetverantwortung verfügen, desto schwieriger ist es, die Kosten im Griff zu halten. Schon die Planung der Kosten ist eine Herausforderung. Eine Planung von unten ("bottom-up") läuft Gefahr, über die Details das Ziel der Sanierung aus dem Blick zu verlieren. Eine Planung von oben ("top-down") übersieht oft die für das Geschäftsmodell bedeutsamen Kostenstellen. Hinzu kommen Schwierigkeiten, die verschiedenen Kostenarten festzulegen und die (Gemein- und Fix-) Kosten den Leistungseinheiten angemessen zuzuordnen ("Deckungsbeitragsrechnung").
Ist bereits ein im Wesentlichen funktionsfähiges Controlling installiert, sind die Berichtswege und die Intervalle exakter Prüfungen festzulegen.